來(lái)源:《中國(guó)科學(xué)報(bào)》
發(fā)布時(shí)間:2020-05-21
在6年前的中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會(huì)議上提出的“四個(gè)革命、一個(gè)合作”重大能源戰(zhàn)略思想,為我國(guó)在能源消費(fèi)、供給、體制、技術(shù)及國(guó)際合作方面的發(fā)展指明了方向。
然而,能源革命的量化目標(biāo)及全面評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建還處于初級(jí)階段,如何評(píng)價(jià)“能源革命”的發(fā)展階段,達(dá)到什么樣的指標(biāo)才是“能源革命”,這些問(wèn)題還沒(méi)有統(tǒng)一的認(rèn)識(shí),更沒(méi)有落實(shí)到國(guó)家及省市的發(fā)展規(guī)劃中,不利于“能源革命”的快速推進(jìn)。
為此,全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)工程院院士劉中民建議,“應(yīng)加強(qiáng)能源革命指標(biāo)體系研究,細(xì)化能源革命實(shí)施路徑;將能源革命指標(biāo)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。”
劉中民指出,要針對(duì)能源革命的發(fā)展目標(biāo),綜合考慮社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)家安全、生態(tài)環(huán)境等方面,構(gòu)建涵蓋能源消費(fèi)、供給、體制、技術(shù)及國(guó)際合作五個(gè)方面的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,并據(jù)此細(xì)化能源革命的實(shí)施路徑。
我國(guó)在《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中,將“能源消費(fèi)強(qiáng)度和消費(fèi)總量雙控制”作為能源發(fā)展“十二五”期間的主要任務(wù)?!赌茉窗l(fā)展“十三五”規(guī)劃》中,除“能源消費(fèi)總量”外,明確將“煤炭消費(fèi)總量”作為“十三五”能源發(fā)展的預(yù)期性目標(biāo),體現(xiàn)了政府對(duì)煤炭消費(fèi)的總量管控趨勢(shì)。
在“十四五”規(guī)劃中,建議充分考慮“四個(gè)革命,一個(gè)合作”的國(guó)家能源戰(zhàn)略,研究將能源革命的重要指標(biāo)以約束性指標(biāo)或者預(yù)期性指標(biāo)的方式納入國(guó)家及省市的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中,實(shí)質(zhì)推進(jìn)“能源革命”。
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