來源：《中國(guó)煤炭報(bào)》
發(fā)布時(shí)間：2020-05-26
西北地區(qū)作為我國(guó)能源資源富集地區(qū)，被賦予了建設(shè)化石能源和可再生能源大型綜合能源基地，保障全國(guó)能源平衡的戰(zhàn)略定位。
“內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市、陜西省榆林市和寧夏回族自治區(qū)寧東地區(qū)是我國(guó)西北地區(qū)最典型、最集中的能源資源富集地區(qū)，但環(huán)境和碳排放問題也日益成為這些地區(qū)發(fā)展的硬約束?！比珖?guó)政協(xié)委員、中國(guó)工程院院士、中國(guó)科學(xué)院大連化學(xué)物理研究所所長(zhǎng)劉中民說。他建議，合理設(shè)定和管理化石能源聚集區(qū)環(huán)境容量。
“在不觸碰生態(tài)保護(hù)紅線的前提下，科學(xué)合理地設(shè)定環(huán)境容量指標(biāo)和考核方法，精準(zhǔn)有力地實(shí)施環(huán)保治理政策，避免出現(xiàn)不顧經(jīng)濟(jì)安全運(yùn)行的‘一刀切’政策?！眲⒅忻癖硎?。
在他看來，當(dāng)前以行政區(qū)域?yàn)榻绲沫h(huán)保治理體系已經(jīng)難以應(yīng)對(duì)環(huán)境污染的跨區(qū)域流動(dòng)問題。
“京津冀區(qū)域建立了大氣污染協(xié)同治理機(jī)制，這種跨區(qū)域協(xié)同治理機(jī)制為應(yīng)對(duì)大氣污染發(fā)揮了積極作用，能源‘金三角’地區(qū)也可以建立跨行政區(qū)域的環(huán)境容量協(xié)同管理機(jī)制，通過市場(chǎng)化、行政化手段協(xié)同管理區(qū)域環(huán)境容量。”劉中民說。
在充分考慮化石能源集聚地區(qū)保障全國(guó)能源供應(yīng)的戰(zhàn)略定位和能源產(chǎn)品外調(diào)為主的格局的基礎(chǔ)上，劉中民建議對(duì)于跨區(qū)域性的碳排放控制問題，應(yīng)當(dāng)合理分配碳排放源地區(qū)和能源產(chǎn)品終端消費(fèi)地區(qū)的碳排放責(zé)任，同時(shí)建立環(huán)境容量的分區(qū)、分類差異化評(píng)價(jià)考核機(jī)制。
“環(huán)境容量估算與管理存在復(fù)雜性和不確定性，這需要切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境治理管控的精細(xì)化與系統(tǒng)化程度，科學(xué)量化經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)與環(huán)境質(zhì)量的動(dòng)態(tài)關(guān)系?！眲⒅忻窠ㄗh，加快建立環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)評(píng)估和決策體系，借此達(dá)到因時(shí)、因地、因項(xiàng)目制定相應(yīng)的環(huán)境容量管理措施的目的。
以下是該媒體報(bào)道地址：http://www.ccoalnews.com/special/202005/26/c126870.html
