來源：《中國科學(xué)報》
發(fā)布時間：2022-03-06
“顛覆性技術(shù)對產(chǎn)業(yè)格局的沖擊力更強(qiáng)、破壞性更大，有可能在短時間內(nèi)徹底改變行業(yè)格局?！痹诮衲耆珖鴥蓵希珖f(xié)委員、中國工程院院士劉中民呼吁，設(shè)立顛覆性技術(shù)國家專項創(chuàng)新基金。
當(dāng)前，世界各國普遍認(rèn)識到發(fā)展顛覆性技術(shù)的重要性，紛紛出臺政策，推動顛覆性技術(shù)的突破。
比如：美國是最早進(jìn)行顛覆性技術(shù)研發(fā)的國家，早在1958年就成立了國防高級研究計劃局，從事顛覆性軍事技術(shù)研發(fā)，互聯(lián)網(wǎng)、全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)、隱形戰(zhàn)機(jī)等重大顛覆性技術(shù)成功實現(xiàn)突破；俄羅斯在2012年成立先期研究基金會；日本在2013年實施顛覆性技術(shù)創(chuàng)新計劃；德國在2018年成立網(wǎng)絡(luò)和關(guān)鍵科技顛覆性創(chuàng)新機(jī)構(gòu)，以確保德國的技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)力。
“我國科技部、基金委及中科院等相關(guān)部門也在積極關(guān)注顛覆性技術(shù)創(chuàng)新，科技部設(shè)立了顛覆性技術(shù)創(chuàng)新項目并向全社會公開征集顛覆性技術(shù)研發(fā)方向，取得了積極的效果?！眲⒅忻裾f，但是縱觀各國顛覆性技術(shù)的發(fā)展、政策環(huán)境和取得的效果，應(yīng)該看到顛覆性技術(shù)創(chuàng)新還具有不同于一般科技創(chuàng)新的特殊性和難預(yù)見性，是一項需要突破現(xiàn)有科技體制約束的長期性系統(tǒng)工程。
劉中民認(rèn)為，應(yīng)設(shè)立顛覆性技術(shù)國家專項創(chuàng)新基金。形成長效機(jī)制，鼓勵探索科學(xué)技術(shù)“無人區(qū)”以及變革性、顛覆性前沿技術(shù)，促進(jìn)“從0到1”的突破，搶占國際核心技術(shù)競爭力的制高點。
此外，探索適合顛覆性技術(shù)創(chuàng)新項目申報和管理機(jī)制。比如，強(qiáng)化顛覆性和原始創(chuàng)新性、靈活設(shè)置資助期限及資助強(qiáng)度、創(chuàng)新靈活的評審方式等。
“探索科學(xué)‘無人區(qū)’以及變革性、顛覆性前沿技術(shù)，具有難以預(yù)料的風(fēng)險?！眲⒅忻癖硎荆⒖萍紕?chuàng)新容錯免責(zé)機(jī)制，要營造勇于探索、潛心鉆研、寬容失敗的科研氛圍，激發(fā)科研工作者的潛能。同時也要加強(qiáng)科研誠信、學(xué)風(fēng)道德建設(shè)。
劉中民還建議，在顛覆性項目研發(fā)階段，鼓勵社會資本提早注入，并通過科學(xué)的風(fēng)險評估，增強(qiáng)資本信心，發(fā)揮資本力量，促進(jìn)顛覆性技術(shù)突破和技術(shù)成果快速轉(zhuǎn)化。
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