來源：《上海證券報》
發(fā)布時間：2022-03-11
“我國還廣泛存在著科技與產(chǎn)業(yè)‘兩張皮’的現(xiàn)象：科技創(chuàng)新成果形成之前研究經(jīng)費普遍不足；有限的科研經(jīng)費做出的科技成果不接地氣、難以轉(zhuǎn)化?！苯衲耆珖鴥蓵珖f(xié)委員、中國工程院院士劉中民就科技創(chuàng)新成果與資本實現(xiàn)對接建言獻策。
劉中民認為，將社會資本引入科技創(chuàng)新，是促進科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化的有效手段。但是，當下的知識產(chǎn)權(quán)無形資產(chǎn)債權(quán)融資多集中在研發(fā)過程末期和科技成果轉(zhuǎn)化階段。如何引導社會資本進入從研究到應用的科技創(chuàng)新各階段？
劉中民建議，建立涵蓋不同類型和階段的科技成果證券化交易平臺，以份額化后的科技成果作為交易標的物，由簡單的“買賣雙方”關(guān)系，變成多方共同參與科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化，引導資本積極參與科技創(chuàng)新及應用全過程，促進科技創(chuàng)新的同時促進科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展。交易平臺應包括科學技術(shù)評級、信用增信、發(fā)行、托管銀行等機構(gòu)，全鏈條支撐技術(shù)研發(fā)方、投資方、產(chǎn)業(yè)實施方等各方充分接洽，降低投資參與門檻，并設(shè)計一系列措施有效規(guī)避重大風險，合理分擔不確定風險，健全相關(guān)金融優(yōu)惠與補償機制，引導資本流入科學技術(shù)研發(fā)全過程，進一步加速科學技術(shù)的創(chuàng)新。
鑒于科學技術(shù)本身具有較大的未來收益不穩(wěn)定性，劉中民提出，有必要引導金融資本通過證券化介入建立一套規(guī)范和完善的科技成果評價體系，篩選出確有明確適用背景和應用前景的科學技術(shù)，并科學評估該技術(shù)在研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化過程中的風險與價值。
劉中民還建議，設(shè)立顛覆性技術(shù)國家專項創(chuàng)新基金。設(shè)立顛覆性技術(shù)國家專項創(chuàng)新基金，可以鼓勵探索科學技術(shù)無人區(qū)，以及變革性、顛覆性前沿技術(shù)，促進從0到1的突破，搶占國際核心技術(shù)競爭力的制高點。
劉中民認為，要探索適合顛覆性技術(shù)創(chuàng)新項目申報和管理機制。比如，強化顛覆性和原始創(chuàng)新性、靈活設(shè)置資助期限及資助強度、創(chuàng)新靈活的評審方式等。要營造勇于探索、潛心鉆研、對失敗寬容的科研氛圍，激發(fā)科研工作者的潛能。同時也要加強科研誠信、學風道德建設(shè)。
劉中民建議，在顛覆性項目研發(fā)階段，鼓勵社會資本提早注入，并通過科學的風險評估，增強資本信心，發(fā)揮資本力量，促進顛覆性技術(shù)突破和技術(shù)成果快速轉(zhuǎn)化。
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